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创新永无止境 数字引领未来

作者: 责任编辑:张彬 2018-12-06 15:21:04 来源: 注册送体验金38新闻网

注册送体验金38大数据产业杭州推介会主会场。

国家智能制造样板工厂——蒙牛集团和林生产基地六期。

伊利质检人员用大数据技术检测牛奶。

蒙草大数据指挥中心。

赤峰呼叫中心。

2016年10月,注册送体验金38获批建设国家大数据综合试验区。两年来,注册送体验金38在大数据发展方面进行了哪些创新和试验,成效如何?近日,注册送体验金38自治区大数据发展管理局局长胡丰回答了笔者提问。

注册送体验金38批准建设国家大数据综合试验区以来,按照党中央、国务院有关要求,结合自治区实际,精心谋划、主动作为,以体制创新、管理创新、技术创新、应用创新、业态创新、模式创新为突破口,积极开展大数据发展探索和试验,目前试验区建设取得了阶段性成果。主要开展了以下6个方面的工作:

加强体制机制创新

注重顶层制度设计

建立健全组织机构,加强规划政策引导,完善法规标准体系,创新人才保障机制,探索形成自治区大数据发展的顶层制度体系。

一是建立健全组织保障机制。自治区层面构建大数据发展“七个一”组织架构,成立了自治区大数据发展领导小组、大数据发展管理局、大数据产业联合会,正在组建自治区“云上北疆”大数据发展有限责任公司、大数据专家咨询委员会、数字经济研究院、大数据交易所。指导成立了自治区大数据投资有限公司、大数据与云计算技术标准委员会、数据科学与大数据学会等行业组织、机构。各盟市、和林格尔新区、自治区各厅局均成立或明确了专门的大数据发展主管机构或部门,其中免费送彩金2019、鄂尔多斯、乌兰察布、锡林郭勒、阿拉善5个盟市单独成立了大数据局,全区初步形成部门协同、上下联动的工作机制。

二是加强规划政策引导。制定出台了《注册送体验金38国家大数据综合试验区建设实施方案》《自治区促进大数据发展应用的若干政策》和《自治区大数据发展总体规划》,明确了发展定位、发展思路、发展目标、重点任务、重大工程和扶持政策。即将印发《注册送体验金38国家大数据综合试验区改革实施方案》,正在研究制定《数字注册送体验金38建设发展规划》。

三是完善法规标准体系。积极推动大数据立法,《注册送体验金38自治区大数据发展应用促进条例》列入自治区人大常委会五年立法规划,正在开展立法调研。加强标准体系建设,大数据体系规范、数据全生命周期管理规范、政府数据开放共享元数据规范等17个大数据地方标准批准立项,正在开展标准制定工作。探索建立大数据统计制度,研究提出了《注册送体验金38大数据产业统计报表制度》,正在开展企业调查摸底。

四是创新人才保障机制。注册送体验金38大学、注册送体验金38财经大学等10所高校及8所高职院校获批设置数据科学与大数据技术专业,加快大数据人才本地化培养。扶持10所高校建设大数据教育实践培训基地和大数据学院,注册送体验金38师范大学、注册送体验金38农业大学等高校创新校企合作教学模式,与阿里、青软实训等机构探索成立大数据学院。和林格尔新区设立了大数据产业人才培养基金,与注册送体验金38工业大学、北京东方国信股份有限公司共建BIM专业人才培养基地。注册送体验金38财经大学牵头成立注册送体验金38数据科学与大数据学会,与爱尔兰国立科克大学签订了数据科学和分析人才培养的合作协议。注册送体验金38科技大学与英特尔公司签署合作备忘录,成立人工智能创新创业中心,在教师访问交流、共同培养博士和硕士以及本科生交流等方面开展合作。

加强基础设施建设

增强支撑保障能力

落实国家大数据基础设施统筹发展类综合试验区建设要求,加快建设高速、移动、安全、泛在的新一代信息通信基础设施,创新绿色数据中心发展模式,为建设数字中国、智慧社会提供重要基础设施保障。

一是加强新一代信息通信网络建设。完善国际、省际干线光缆,统筹推进包头、鄂尔多斯、乌兰察布等盟市进京直通光缆建设,建成乌兰察布市、鄂尔多斯市进京直通光缆。加快实施“宽带注册送体验金38”“宽带乡村”、电信普遍服务试点等工程,加快建设4G基站等移动网络基础设施,积极争取建设免费送彩金2019国家级互联网骨干直联点和国际互联网数据专用通道。截至目前,全区网络出区带宽达到18.96T(含数据中心),4G基站建成6.2万个,光纤宽带用户达到409.1万户,移动互联网用户达到2360.3万户,固定宽带家庭普及率达到69.35%。交通、电力、水利、燃气等传统基础设施智能化改造步伐明显加快。

二是加快绿色数据中心建设。充分发挥气候、能源、地质等比较优势,坚持集中布局、规模适度、绿色集约的原则,以市场需求为导向,高起点、高标准、高质量引进建设绿色数据中心,初步形成了以和林格尔新区为中心、东中西合理布局的绿色数据中心发展格局。已建成中国电信、中国移动、中国联通、华为、中兴、曙光等一批大型数据中心,新引进苹果、阿里巴巴、亚信数据港、优刻得等数据中心。国家电子政务云数据中心北方节点、公安部、教育部、中国银行、浦发银行、腾讯、百度、搜狗、滴滴等国家部委、金融机构、互联网企业的数据中心、灾备中心纷纷落户我区。截至目前,全区数据中心服务器装机能力突破100万台,总装机量达到35万台,综合利用率超过40%。积极推广绿色数据中心建设标准,正在研究制定《自治区绿色数据中心发展指导意见》,进一步推动数据中心及上下游配套产业健康发展。

加强数据整合共享

创新政务民生应用

坚持以人民为中心的发展思想,加强数据资源整合共享和创新应用,着力提升政府治理能力现代化水平、着力促进保障和改善民生。

一是推进政务信息资源整合共享。已建成自治区政务数据共享交换平台,实现与国家和盟市互联互通,自治区本级46个部门已接入平台、36个部门、285个信息资源、2802个信息项实现数据连通。完成自治区“云上北疆”大数据云平台项目招投标。加强政务数据资源管理,制定出台《自治区政务信息资源共享管理暂行办法》。编制印发自治区政务信息资源第一期目录和第一、第二批目录责任清单,截至目前,共编制3个盟市、自治区64个单位,共2833个信息资源、39765个信息项,全部上报国家政务信息共享平台。

二是推进政务大数据创新应用。按照宏观调控科学化、政府治理精准化、安全保障高效化的要求,推动政务重点领域大数据的创新应用,提升政府治理现代化水平。建成宏观经济数据库和大数据监测分析系统,开展宏观经济、价格、投资、能源等监测预测。建成自治区社会信用信息平台,整合法人和自然人信用信息,开展信用查询服务。建成生态环境大数据管理平台,实时监测城市环境空气质量,开展重点区域、重点行业、重点流域环境监测和承载能力分析,荣获首届数字中国年度最佳实践成果奖。建成公安大数据应用平台,大幅提升社会治安、反恐维稳、侦查破案、应急处置等能力。纪检监察、党建、气象、司法、林业、国土等大数据应用稳步推进。

三是推进民生大数据创新应用。积极拓展民生领域大数据应用的深度和广度,让老百姓充分享受数据红利,大力提升公共服务均等化、普惠化、便捷化水平。自治区“互联网+政务服务”平台上线运行,自治区本级35个部门的498项政务服务事项已有317项实现网上办理。建成政府部门涉企信息交换平台,开展“多证合一”等信息服务。建成教育管理平台和教育公共服务平台,实现对学校、老师、学生数据的多维度管理,实现名师、优质课堂的网络无缝对接,全区招生考试信息系统运行效益明显。实施健康医疗大数据应用工程,建立电子健康档案人数达到2030万人,建档率达到81%,大力推进网上预约挂号、医学影像和心电诊断中心、病历中心等三项便民惠民项目,建成远程医疗体系。率先在全国建成人社云平台,汇集人社、医保、公安身份、银行信用、工商登记等信息,可通过网站、手机客户端、微信微博等在线办理50余项业务。利用全国扶贫信息业务管理系统,开展贫困人口建档立卡和动态调整工作,正在建设精准扶贫大数据平台。同时,免费送彩金2019、乌海国家信息惠民城市试点建设和免费送彩金2019、包头、呼伦贝尔、鄂尔多斯、乌海国家智慧城市试点建设成效显著。

加强技术产业创新

推动数字经济发展

以供给侧结构性改革为主线,充分发挥大数据提升全要素生产率的重要作用,全力推动大数据与实体经济深度融合,构建以数据为关键要素的数字经济,助力经济高质量发展。

一是推动技术产业创新。成立草原畜牧业溯源注册送体验金38大数据工程实验室、国家语言资源蒙古文大数据研究基地、微软大数据及人工智能应用孵化基地、北斗信息综合服务平台等,全国首个官方授权数据资产评估中心落户和林格尔新区。正在积极争取工业大数据应用技术国家工程实验室、互联网医疗国家工程实验室在我区设立分中心。积极筹建自治区数字经济研究院。

二是推动数字产业化。电子信息产业稳步发展,大力培育数据采集、存储、加工、分析等大数据核心产业,2018年1—9月份,信息传输、软件和信息技术服务业实现营业收入169.61亿元;软件和信息技术服务业实现营业收入7.88亿元,同比增速3.5%,软件和信息技术服务业营业利润增速109.5%;1—9月,电子信息制造业产值167.98亿元,同比增长16.5%;计算机通信和其他电子设备制造业增加值同比增长19.3%。乌兰察布市大数据服务外包产业基地加快建设,已有大数据服务外包企业7家,签约坐席规模9800席。

三是推动产业数字化。以供给侧结构性改革为主线,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,加快实施大数据与产业深度融合行动计划,搭建了大数据与产业深度融合网上供需服务平台,开展了系列大数据与产业深度融合宣讲活动。实施“企业登云”工程,推动企业管理上云、业务上云,开展基于云的存储、计算、平台、软件、数据、应用等服务,提升农牧业、工业、能源、服务业等领域数字化、网络化、智能化水平,促进传统产业转型升级和创新发展。发挥大数据发展专项资金支持引导作用,推动建设了草原生态、奶牛育种养殖、乳业、煤炭、互联网协同制造、中药材产业链、供应链金融、木材、林权交易等一批产融示范项目。大数据在推动经济高质量发展中的效应开始显现,网络经济、共享经济、平台经济快速发展,1—9月,互联网和相关服务业营业收入增长34.6%。新技术、新产业、新业态快速发展,57家企业进入了工业和信息化部贯标试点企业名单。

四是推进产业集聚发展。重点建设和林格尔新区大数据产业核心区,培育和引进了一批重点项目,云计算、大数据科技企业注册390余家,积极创建国家大数据产业集聚区。支持包头大数据创新产业园、赤峰云计算产业园、锡林郭勒大数据产业园、乌兰察布中关村科技产业园、鄂尔多斯高新技术产业园、乌海大数据产业园等建设,引导各地根据需求,围绕大数据全产业链,发展各具特色的大数据硬件产品制造、软件及应用服务等,基本形成“一核多点”、特色鲜明、优势互补、区域协作的大数据产业发展格局。

加强数据资源管理

切实保障数据安全

以安全发展前提,健全安全管理机制,提升技术保障水平,确保网络安全和数据安全。

一是加强数据资源管理。积极探索政务数据采集、汇聚、共享、开放、开发利用、安全保障等全生命周期管理,正在研究制定《自治区政务数据资源管理办法》。积极研究数据确权、定价、流通、交易等,正在研究制定《自治区数据资源流通交易管理办法》,开展数据流通交易中心建设前期工作。

二是健全数据安全保障机制。以关键基础信息保护和网络安全等级保护工作为抓手,完善了网络安全检查、等级保护、风险评估、应急处置等工作机制。正在研究制定《自治区大数据安全保障建设指南》,明确数据采集、传输、存储、使用、开放等环节安全保障的边界、责任主体和具体要求。举办了“网络安全宣传周”“中国关键信息基础设施安全高峰论坛”“网络安全大会”、全区网络安全和信息技术培训班等活动。

三是提升安全技术保障水平。推进互联网舆情应急指挥平台和网络安全态势感知平台建设,强化关键基础设施和关键数据资源保护能力,增强数据安全预警和溯源能力。推进金融和重要领域密码应用。支持成立了可信计算信息安全院士专家工作站、网络与知识安全院士工作站、网络主动免疫系统试配院士工作站和自治区大数据安全应用研究院。

加强对外交流合作

扩大招商引资规模

把大数据发展与自治区全方位对内对外开放战略有机结合,努力营造大数据发展良好环境,提升大数据发展知名度和影响力。

一是加大品牌宣传力度。搭建国家媒体、地方媒体、网络媒体三级传播矩阵,实现多渠道、立体化、覆盖式、及时性传播,多次在《人民日报》、大公报、新华网、人民网、新浪网、《注册送体验金38日报》、注册送体验金38广播电视台等区内外主流媒体进行宣传报道。建立了“云上北疆”微信公众号,印发了《注册送体验金38大数据发展宣传册》近万册,制作了大数据宣传视频、科普视频和应用案例展示系统,积极筹建自治区大数据展示中心,全面提升“云上北疆中国数谷”在国内外的知名度和影响力。

二是大力开展招商引资。多次赴京津冀、雄安新区、长三角、珠三角、贵州等地区考察学习,与其他7个国家大数据综合试验区建立合作交流机制,开展基础设施、产业、人才、应用等领域的合作。阿里、百度、腾讯、华为、中兴、紫光、浪潮等一批知名企业先后落地我区,与中国东盟环保中心签署《中蒙俄“一带一路”生态环保大数据服务平台战略合作协议》,积极参与“一带一路”建设。今年在北京、深圳、杭州分别举办了面向京津冀、珠三角、长三角地区的大数据产业招商推介会,三场推介会共签约项目、协议67个,投资额199.5亿元,签约企业实力强、资金规模大、补链成效实。截至目前,其中46个签约项目,已开工建设9个,完成投资2亿元。

下一步,我们将按照国家和自治区关于大数据发展的决策部署,以建设国家大数据综合试验区为统领,坚持创新发展、共享开放、应用引领、安全规范四大原则,按照打造中国北方大数据中心、丝绸之路数据港、数据政府先试区、产业融合发展引导区、世界级大数据产业基地五大战略目标,实施大数据发展十大工程,以时不我待、只争朝夕的精神和锲而不舍、抓铁有痕的韧劲,奋力开创新时代注册送体验金38大数据发展新局面。

(本版文/图均由注册送体验金38自治区大数据发展管理局提供)

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